9月22日，中國證券報記者從權威渠道獲悉，由環(huán)保部牽頭制定的“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃已經上報國務院，近期將正式出臺。除此之外，今年年底環(huán)保部還將在水體污染控制與治理科技重大專項之外，再研究提出大氣污染聯(lián)防聯(lián)控與土壤修復科技專項。

進一步加大環(huán)保投入

9月22日，環(huán)保部總工程師萬本太在“第七屆環(huán)境與發(fā)展論壇上”表示，在已經確定的“十二五”環(huán)境保護目標中，除了化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四項主要污染物減排量減少之外，環(huán)保部還修改了關于環(huán)境質量的兩項具體指標。

其中之一是地級以上城市(333個)達到國家二級空氣質量標準的比例要大于80%，較2010年78.4%的目標提高2.6個百分點。在環(huán)境安全方面，“十二五”環(huán)保規(guī)劃將主要精力放在核輻射、重金屬、危險廢物、危險化學品等方面的污染防治上。

除此之外，“十二五”環(huán)保規(guī)劃還要著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)展不均衡的問題，縮小城鄉(xiāng)之間集中式飲用水水源地水質達標率的差距，健全省、市、縣三級的環(huán)境監(jiān)管體系。

萬本太表示，“十二五”期間要進一步加大對環(huán)保的投入。據(jù)他介紹，我國“十一五”環(huán)保投入為2.16萬億，占GDP的1.41%。而據(jù)有關專家測算，“十二五”環(huán)保投入至少要比“十一五”增加1.5倍，才能實現(xiàn)“十二五”環(huán)保目標。

將出臺大氣與土壤科技專項

據(jù)環(huán)保部科技標準司官員透露，今年12月，環(huán)保部將召開環(huán)?？萍紩h，除加快完善環(huán)?？萍紭藴释?，還將在既有的水專項之外，提出大氣聯(lián)防聯(lián)控與土壤修復等科技專項。

水體污染控制與治理科技重大專項于2007年12月由國務院常務會議審議。這是中國面向2020年的16個科技重大專項之中，唯一由環(huán)保部牽頭主持的項目。據(jù)了解，“十一五”期間，水專項中央財政投入預算45.43億元，總體資金投入則為112.66億元。

去年年中，國務院辦公廳發(fā)布《關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質量的指導意見》(以下簡稱《意見》)，要求全面推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，切實改善區(qū)域和城市環(huán)境空氣質量。到目前為止，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點區(qū)域是京津冀、長三角與珠三角等地。

而土壤修復技術是使遭受污染的土壤恢復正常功能的技術措施。近些年，隨著經濟的發(fā)展，我國土壤受到各種重金屬、危險化學品、危險廢物的污染迅速增加，因此土壤修復市場也在隨之擴大。有資料統(tǒng)計，在發(fā)達國家，土壤修復可以占到整個環(huán)保產業(yè)30%的比例。

在此次會議上，國家發(fā)改委環(huán)資司副司長王善成還表示，“十二五”期間，發(fā)改委將進一步完善節(jié)能減排的政策，實施差別電價，加大財政資金和節(jié)能減排的支持力度，推進資源稅改革，調整進出口政策，加大各類經營機構的信貸支持力度。