各位領(lǐng)導(dǎo)：

在今天的座談會上，我只想就自己這幾年做水泥協(xié)會工作的點滴體會，談?wù)劜怀墒斓目捶ê徒ㄗh。我想，在現(xiàn)有體制下大多數(shù)行業(yè)協(xié)會的生存是第一位的。我們也許很滿足協(xié)會每年收些會費（還有部分會員不交）、辦個把會展掙點了收入、承接或者向政府申報幾個軟課題，拿些經(jīng)費，這些費用維持了協(xié)會的日常開支，這叫“協(xié)會死不掉”。我們哪個協(xié)會沒向企業(yè)化緣過？搞活動，拉廣告也是家常便飯。所以說，生存是第一位。國外的行業(yè)協(xié)會很少為經(jīng)費犯過愁，沒有經(jīng)費就關(guān)門。第二是在“協(xié)會死不掉”的基礎(chǔ)上，能不能“活得滋潤點，活得有點尊嚴(yán)”。 做協(xié)會工作是要有點犧牲精神，有點奉獻(xiàn)精神。中國做了那么多的改革和市場化，唯獨金融體系沒有市場化，協(xié)會商會沒有搞改革。這就是做行業(yè)協(xié)會工作人的難處，也正因為有難處，不妨我們試著做點小改革，也許我們自己是最終改革的犧牲品，但協(xié)會工作能進(jìn)步，這是對社會進(jìn)步有益的事，我們還是應(yīng)該“痛苦并快樂著?！眳f(xié)會改革最大的思想障礙在“官本位、二政府”的長期或者說是歷史形成的因素，沒有哪一條法規(guī)不讓協(xié)會自身搞改革，問題也許是我們自己不愿改革或怕改革。在“死不掉”、“活得滋潤點”的思想影響下，我對水泥協(xié)會今后發(fā)展有了“企業(yè)化管理、市場化服務(wù)、國際化交流”的思路，供大家討論。我還是按照孔老夫子說的：“人不知，而不慍，不亦君子乎？”因此，說得過激或錯誤之處，還望大家批評。

一、企業(yè)化管理

在中國，行業(yè)協(xié)會定義為具有中介咨詢的服務(wù)型社團組織，要具備對行業(yè)的發(fā)展有中介咨詢的功能，就必須設(shè)計和加工出中介咨詢的服務(wù)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品必須滿足服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府所需要的；是產(chǎn)品還需要有品牌，要培育和維護長期的市場需求；協(xié)會要對自己的產(chǎn)品和市場行為承擔(dān)法律責(zé)任，所以協(xié)會就有了法人資格，這一切就給行業(yè)協(xié)會賦予了企業(yè)化的特征。所謂協(xié)會的企業(yè)化管理，就是一個建立和完善協(xié)會服務(wù)功能的內(nèi)容，要建立和完善服務(wù)功能，就可以引用企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)的人財物權(quán)益、企業(yè)的營銷激勵策略、人才引進(jìn)和淘汰機制。在現(xiàn)有體制下，我們自己和社會上都把行業(yè)協(xié)會看成是政府的附屬物，視乎是在做行業(yè)管理工作，但政府對權(quán)力看得很重，并不認(rèn)可你是做行業(yè)管理的，政府只是在行業(yè)管理中請協(xié)會提提建議和咨詢意見。改革開放30多年，至今也沒見那屆政府說把行業(yè)管理哪些職能交給協(xié)會來做，都是協(xié)會拿著笑臉貼著政府，好在是協(xié)會里還有些老領(lǐng)導(dǎo)，人家還是給些面子。沒有政府的支持，協(xié)會在行業(yè)里很難有威信；協(xié)會不能給政府提供很好的咨詢服務(wù)，也很難得到政府的信任和支持。水泥協(xié)會在嘗試企業(yè)化管理中其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是“由企業(yè)家辦會、能國際化交流的知名協(xié)會”。而完成這個目標(biāo)，至少需10年時間或許更長。要做到“企業(yè)家辦會”，有待于行業(yè)的集中度提高，企業(yè)家社會責(zé)任意識的提高；要做到國際知名協(xié)會，我們每年要能組織一定的國際活動，至少能發(fā)布亞洲或亞太地區(qū)的水泥發(fā)展報告，國際化關(guān)鍵是人才國際化。歐洲水泥協(xié)會就是在一個企業(yè)化的研究所的基礎(chǔ)上建立起來的，而我們協(xié)會的研究能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這是一個努力的目標(biāo)，也是未來協(xié)會自身可持續(xù)發(fā)展的必由之路。協(xié)會的企業(yè)化管理，關(guān)鍵是人才管理，由于行業(yè)協(xié)會的法律地位還不確定，人才引進(jìn)比企業(yè)都困難，更何況歷史原因造成的協(xié)會系統(tǒng)“人分三六九等”，比喻有些夸張，但反應(yīng)出“同在協(xié)會工作，人事勞資不等同”。同樣，在社會保障體系上，如何讓協(xié)會工作人員無后顧之憂？創(chuàng)造條件，解決后顧之憂就是改革。行業(yè)協(xié)會是行業(yè)的組織，把協(xié)會按所有制來分類，定為“國有資產(chǎn)”，而我們這些專業(yè)協(xié)會也沒有拿到過國有投資，把會員交來的費用（哪怕是私有企業(yè)的）都變成國有資產(chǎn)來管理，影響了協(xié)會和會員對協(xié)會建設(shè)的再投資。在德國、日本等國家，政府對行業(yè)商會協(xié)會的撥款占到行業(yè)商會協(xié)會全部資金收入的60%以上，人家也沒說協(xié)會是國有資產(chǎn)。

二、市場化服務(wù)

所謂市場化服務(wù)是指服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，目的是提高我們的服務(wù)能力。由于協(xié)會是非盈利組織，有些服務(wù)內(nèi)容是有償?shù)?，有些是?yīng)盡義務(wù)免費的，這一點有別于一般企業(yè)。如我們給會員贈送會刊，辦行業(yè)網(wǎng)站，開交流會，提供行業(yè)咨詢服務(wù)，組織出國考察等活動，都不以盈利為目的。但問題是我們的有償服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量有待提高，售后服務(wù)有待加強。協(xié)會的非盈利性體現(xiàn)在沒有獨特的自身利益，是一種不以贏利為目的的社團組織，但協(xié)會的主要活動范圍又是在經(jīng)濟領(lǐng)域，沒有必要的經(jīng)濟支撐，協(xié)會的任何活動都無法開展。協(xié)會具有提高市場配置資源效率和維護市場經(jīng)濟運行秩序的功能，而我們建材協(xié)會系統(tǒng)的現(xiàn)有資源配置和效率發(fā)揮如何，是值得我們?nèi)ヌ接懞屯跐摰?。資源可以市場化，協(xié)會系統(tǒng)內(nèi)部的合作可以市場化。我們把管理和服務(wù)職能確定后，剩下的資源和服務(wù)就可以市場化合作，這樣有利于調(diào)動多方積極性。支持專業(yè)協(xié)會做強做大是政府賦予建材聯(lián)合會的責(zé)任所在。水泥協(xié)會手里沒有政府賦予的任何監(jiān)管權(quán)力，我們所有的服務(wù)項目全靠自己去開發(fā)。從辦《中國水泥》雜志、數(shù)字水泥網(wǎng)、《中國水泥年鑒》、組建技術(shù)中心，都是圍繞著會員需求、政府需求而開展工作。市場化服務(wù)最要注重產(chǎn)品的品牌建設(shè)。我們的雜志、網(wǎng)站、年鑒、固定的會議展覽活動都是協(xié)會的產(chǎn)品，更要維護好我們的品牌。近幾年，協(xié)會定期舉辦的國際水泥峰會、亞洲水泥論壇、總工程師論壇、水泥市場論壇、水泥行業(yè)媒體研討會、各省市自治區(qū)水泥協(xié)會秘書長聯(lián)席會議都已成為協(xié)會的品牌產(chǎn)品。協(xié)會開展的行業(yè)調(diào)研工作對各地政府部門和企業(yè)影響也較大。為部分大企業(yè)做戰(zhàn)略發(fā)展研究報告提升了協(xié)會的能力建設(shè)。市場化還加深了我們協(xié)會工作人員對行業(yè)、對企業(yè)和市場的了解，促進(jìn)了人際關(guān)系，提高了協(xié)會在會員和行業(yè)中的影響力。服務(wù)市場化的第一服務(wù)對象是企業(yè)，是會員，其次是政府。

三、國際化交流

建立協(xié)會在國際同行中的影響力，目的是提高行業(yè)國際競爭力。參與和制定國際化的水泥行業(yè)的游戲規(guī)則，促進(jìn)中國水泥企業(yè)走入國際，也是國家發(fā)展戰(zhàn)略。在推進(jìn)國際化交流方面，水泥協(xié)會做了些有益探討。舉辦每年的國際水泥峰會和亞洲水泥論壇是兩個傳統(tǒng)的交流平臺。每年保持一定數(shù)量的與有關(guān)國家水泥協(xié)會的交流已是正常工作。近幾年，在國家APP水泥工作組的活動中，中國水泥協(xié)會擔(dān)當(dāng)了重要角色。協(xié)會也被世行指定為中國水泥行業(yè)的咨詢單位；協(xié)會也是世界水泥可持續(xù)發(fā)展倡議組織（CSI）的合作伙伴，已推薦5家中國大型水泥企業(yè)加入CSI組織，CSI中國辦公室已設(shè)在中國水泥協(xié)會。困難是協(xié)會缺少國際化人才，我們的許多國際交流活動都是得到企業(yè)和研究單位的無私幫助。值得欣慰的是，幾年的努力，使得中國水泥協(xié)會在國際上同行中影響力越來越大，CCA的知名度大為提高。我們水泥協(xié)會和日本水泥協(xié)會、日本經(jīng)產(chǎn)省有過項目合作；與美國水泥協(xié)會和美國環(huán)保署也有了項目合作；與澳大利亞水泥協(xié)會也有了項目合作。中國水泥工業(yè)的強大對協(xié)會國際地位的提高是毋庸置疑的。今后，我們要在提供國際水泥工業(yè)咨詢服務(wù)上創(chuàng)造新的服務(wù)內(nèi)容，為我們的企業(yè)走向國際提供咨詢服務(wù)。最后，我再闡述一下自己的觀點：“企業(yè)化”是協(xié)會的功能建設(shè)；“市場化”是協(xié)會的能力建設(shè)；“國際化”是協(xié)會的可持續(xù)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行，建材聯(lián)合會有許多專業(yè)協(xié)會所沒有，也不具備的優(yōu)勢，如何更好地發(fā)揮優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在各專業(yè)協(xié)會在聯(lián)合會的支持下是否做得更好。聯(lián)合會與各專業(yè)協(xié)會之間是一個建材行業(yè)協(xié)會的有機整體，優(yōu)勢是可以互補的，利益是可以共享的。進(jìn)行必要的改革，使之協(xié)會工作更加適應(yīng)目前的體制變化，能更好的滿足市場化的服務(wù)，能使行業(yè)的國際化進(jìn)程走得更快更好，是我們協(xié)會工作者的歷史責(zé)任。